公職人員收受回扣是犯罪嗎
行賄受賄不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn),還影響我國(guó)社會(huì)、官場(chǎng)風(fēng)氣,破壞了公民對(duì)官員的信任,阻礙我國(guó)發(fā)展的步伐,公職人員收回扣并不是小事,如果身為國(guó)家的公職人員,利用職務(wù)上的便利,收受回扣歸個(gè)人所有,這樣的行為不再只算是職業(yè)道德或者行風(fēng)問(wèn)題,可能是涉及到違法的。那么公職人員收受回扣是犯罪嗎?以下由小編為您一一解答,希望對(duì)您有所幫助。
一、公職人員收受回扣是犯罪嗎
收受回扣屬于受賄行為,可能會(huì)構(gòu)成貪污罪,會(huì)接受相關(guān)的刑事處罰。我國(guó)《刑法》第三百八十五條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處?!?/p>
第三百八十六條規(guī)定:“對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰?!?/p>
第三百八十八條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處?!?/p>
《刑法》第三百八十三條 貪污罪的處罰規(guī)定
對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
二、公務(wù)員接受禮物算貪污嗎
我國(guó)《刑法》第三百九十四條規(guī)定,國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物,依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)該交公而不交公,數(shù)量較大的,以貪污罪定罪處罰。如果國(guó)家工作人員收受禮物占為己有后,(即贈(zèng)予人事前未要求受贈(zèng)人利用職務(wù)之便牟取利益,且贈(zèng)與人基于行業(yè)或地區(qū)習(xí)慣有贈(zèng)予禮品的慣例)基于送禮人的請(qǐng)求或情面考慮同時(shí)又利用職權(quán)為送禮人謀取了利益,應(yīng)如何定性?
上述情況(僅限于贈(zèng)予發(fā)生前贈(zèng)予人未要求受贈(zèng)人為其牟取利益的情況;若在贈(zèng)予行為發(fā)生前受贈(zèng)人與贈(zèng)予人已達(dá)成受贈(zèng)人為贈(zèng)予人牟利的協(xié)議,則為典型的受賄行為)不論行為人是否為他人牟取利益,該行為均應(yīng)以貪污罪論處。理由如下:
首先,此種情況成立“法條之競(jìng)合”。就我國(guó)《刑法》立法的體例來(lái)看《刑法》第三百九十四條獨(dú)立于貪污罪,亦獨(dú)立于受賄罪,其立法意圖十分明顯,提醒我們法律將該行為直接以貪污罪論處,為法律的特別規(guī)定。
三、哪些行為構(gòu)成受賄罪
(一)利用職務(wù)上的便利。職權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依法作出一定行為的資格,是權(quán)力的特殊表現(xiàn)形式。具體是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,也即利用本人在職務(wù)上直接處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利。利用職權(quán)為他人謀取利益而收受他人財(cái)物,是典型的受賄行為。
在司法實(shí)踐中,大量受賄罪是利用職權(quán)的便利條件構(gòu)成的。例如,負(fù)責(zé)掌管物資調(diào)撥、分配、銷(xiāo)售、采購(gòu)的人,利用其調(diào)撥權(quán)、分配權(quán)、銷(xiāo)售采購(gòu)權(quán),滿足行賄人的愿望,而收受財(cái)物。
(二)利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件。利用與職務(wù)有關(guān)的便利,即不是直接利用職權(quán),而是利用本人的職權(quán)或地位形成的便利條件,而本人從中向請(qǐng)托人索取或存非法收受財(cái)物的行為。實(shí)踐中,利用第三者職務(wù)上的便利,主要有以下三種情況:一是親屬關(guān)系,二是私人關(guān)系,三是職務(wù)關(guān)系。
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